Aversa. Mof, Assodiritti presenta esposto ai Carabinieri

Spettabile Comando Carabinieri di Aversa (CE)

Il Sottoscritto, Carlo Di Dato, Presidente di ASSODIRITTI, nella qualità di rappresentante di operatori del Mercato Ortofrutticolo all’Ingrosso di Aversa sito in Viale Europa,

PREMESSO

• che la struttura ospita n. 52 aziende con un indotto lavorativo diretto ed indiretto stimato in oltre 300 lavoratori;
• che in data 10 ottobre 2019, a seguito di sopralluogo congiunto del NAS e delle ASL con la presenza di rappresentanti del Comune di Aversa, il Mercato Ortofrutticolo All’Ingrosso veniva chiuso per carenze igieniche;
• che gli interventi richiesti con il citato verbale di chiusura, sono sintetizzabili

  in :

1. ripristino dei servizi igienici;
2. sostituzione delle coperture degli stand;
3. rimozione dei rifiuti;
4. sistemazione dell’impianto elettrico;
5. ripristino dell’asfalto ed altri interventi minori;

• che nel citato provvedimento di chiusura, si intimava il Comune di Aversa, in qualità di proprietario della struttura, ad effettuare i lavori ed a segnalarne alla ASL di Aversa la conclusione per ottenere il nulla osta alla riapertura;
• che nel mese di novembre 2019 il Consiglio Comunale di Aversa approvava una variazione di bilancio di euro 500.000,00 (cinquecentomila/00), per finanziare gli interventi richiesti;

  VISTO

  che in data 9 novembre 2020, dopo 13 mesi dalla chiusura, viene sottoscritta dal Comune di Aversa e dalla ditta esecutrice, la certificazione di conclusione dei lavori;

  CHIEDE

DI VOLER ACCERTARE PER QUALI MOTIVI, A TUTT’OGGI DOPO CIRCA 50 GIORNI DALLA CONCLUSIONE DEI LAVORI, ED OLTRE 15 MESI DALLA CHIUSURA, IL COMUNE DI AVERSA ANCORA NON HA RICHIESTO IL SOPRALLUOGO DELL’ASL DI AVERSA PER L’OTTENIMENTO DEL NULLA OSTA ALLA RIAPERTURA DEL MERCATO ORTOFRUTTICOLO ALL’INGROSSO DI AVERSA.

SI EVIDENZIA ALTRESÌ

• che nel capitolato di appalto mentre si dichiara che la copertura degli stand è di mq. 7.800, si prevede la copertura di soli mq. 5.100;
• che da rilievi visivi, effettuati dall’esterno, risultano sostituiti solo mq. 4.000 di coperture degli stand;
• che nel capitolato non si prevedeva la rimozione delle coperture esistenti che dal Associazione ASSODIRITTI – [email protected]

verbale di chiusura risultano inidonee;

• che il Comune di Aversa non prevedeva la esecuzione di interventi per il rispetto delle norme antincendi;
• che il semplice progettino presentato nel mese di luglio 2020 al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco è stato rigettato e successivamente ripresentato acquisendo il Nulla Osta dei VV.FF. ;
• che per motivi sconosciuti, la Giunta Comunale prevede la riapertura solo parziale del Mercato Ortofrutticolo all’Ingrosso;
• che nel mese di Agosto 2020, il Comune di Aversa ha inviato richieste di pagamenti arretrati agli operatori per un importo complessivo di circa 1.800.000,00 (unmilioneottocentomila,00);
• che il Dottor De Michele, Assessore del Comune di Aversa, dichiara in una seduta di Commissione Consiliare appositamente convocata, “che i pagamenti richiesti ai Commissionari del Mercato sono inesigibili;
• che gli operatori di cui sopra, avendo un interesse concreto, diretto ed attuale, hanno formalizzato, con singole richieste, in data 17/18/19/20 luglio, ai sensi dell’art. 22 e seguenti della L. 241/90 e s.m.i., richiesta di potere esercitare il proprio diritto d’accesso ai documenti amministrativi mediante rilascio di copia degli stessi, per la seguente motivazione: verificare la correttezza delle azioni poste in essere dal Comune di Aversa e verificare l’entità del danno eventualmente subito;
• che gli operatori hanno richiesto evidenza e copie di quanto segue:

1. contratto e computo metrico sottoscritto dalla ditta Russo srl per la esecuzione dei lavori per il ripristino igienico del Mercato Ortofrutticolo all’Ingrosso di Aversa (lavori attualmente in corso)
2. Copia dell’avvenuto consenso preventivo ai lavori (di cui al punto 1), da parte dell’ASL Servizio UOPCM dell’ASL CE di AVERSA;
3. Copia dei verbali di constatazione del buon andamento dei lavori di cui sopra, redatti dal citato ASL Servizio UOPCM dell’ASL CE di AVERSA (così come previsto nel verbale di chiusura dell’11 ottobre 2019);
4. copia della comunicazione inviata dal Comando Provinciale dei VV.FF al Comune di Aversa in data 30 marzo 2020 relativa all’area del Mercato;
5. Comunicazioni avvenute tra la Direzione Lavori e la società esecutrice, con particolare riferimento alle diffide avvenute per la ritardata conclusione dei lavori (previste nella dilibera Consiliare);
6. eventuali varianti di progetto in corso d’opera;
7. copia dell’avvenuta approvazione della Regione Campania del Regolamento del Mercato adottato con delibera Consiliare n. 43 del 23 dicembre 2008, così come previsto dalla Legge Regionale;
8. atto di nomina della “commissione mercato” prevista dal regolamento approvato con delibera Consiliare n. 43 del 2008;
9. verbali delle riunioni della citata commissione mercato;
10. determinazioni e/o provvedimenti assunti dalla commissione mercato;
11. dettaglio e copia di fatture e pagamenti delle spese per la gestione del Mercato dal 2011 ad oggi;
12. copia dei contratti per prestazioni di servizi effettuate da terzi relative al Mercato dal 2011 ad oggi;
13. n° matricola dei dipendenti comunali impegnati nel mercato ortofrutticolo dal 2011 ad oggi;
14. evidenza del numero di ore giornaliere impiegate dai singoli dipendenti comunali nel mercato dal 2011 ad oggi;
15. copia delle comunicazioni formali in cui tali dipendenti comunicavano le disfunzioni esistenti nel Mercato (così come da verbale dei NAS + altri dell’11 ottobre 2019).
16. che a seguito delle citate richieste di documenti indispensabili per la quantificazione dei costi di gestione del Mercato, sono pervenuti unicamente i seguenti documenti:

• risposta del dirigente dell’ufficio rapporti con il cittadino firmato dalla Dottoressa Accardo, con la quale comunicava che ha inoltrato richiesta al dirigente del Mercato;
• comunicazione del dirigente del Mercato Ortofrutticolo all’Ingrosso di Aversa, Dottor Guarino con n.° 2 allegati, dai quali non risulta alcuna evidenza della documentazione richiesta;

  17. che il Comune di Aversa non ha fornito gli atti richiesti, disattendendo anche ai numerosi inviti ad ottemperare inoltrati al Comune dal Difensore Civico della Regione Campania a seguito delle denunce di omissione di operatori del Mercato;

  18. che il Comune di Aversa ha disatteso agli inviti del Difensore Civico della Regione Campania ad effettuare i lavori indispensabili per ottemperare ai contenuti del Verbale di Chiusura della struttura

  Nell’attesa di vostre determinazioni, si rimane a vostra totale disposizione.

Distinti Saluti
Aversa 28 dicembre 2020

Il Presidente di ASSODIRITTI
Dott. Carlo Di Dato